2007年10月11日上午9时，国防科工委副主任、国家航天局局长孙来燕接受中国政府网专访，就“做强做大航天产业”与网民进行在线交流。图为孙来燕浏览网友问题。（中国政府网 陈竞超 摄）

[主持人]有一位网友问：航天产业的内涵是什么？我们国家将采取哪些措施引导航天产业的发展？

    [孙来燕]在“十一五”期间我国陆续启动并实施一批航天重大科技工程，这些工程将大大提高航天产业能力，这些已经列入国务院审议的《航天“十一五”发展规划》，同时我们国家还将着力推进航天技术在国民经济各领域的应用，包括我刚才提到的像遥感卫星的应用，通信卫星的应用，导航定位卫星的应用。因为这个应用是非常重要的，只有应用领域的扩大，需求的增多，才能把应用的市场培育起来，才能把这个产业做大。至于要采取的措施，我想我们在推进航天产业化的进程中要将卫星应用及运营服务业的发展作为重点。

     我们要把卫星应用及运营服务业作为重点推进产业化。这里面包括以下几个重点：

     一是加强卫星地面系统和应用系统关键设备的研发能力，提高国产化率。现在我们国家比较多的地面接收处理设备还是从国外进口的，我们现在虽然国产化的卫星逐渐在增多，但是这也是我们要解决的一个首要问题。二是要提高卫星地面设备及软件研制生产能力。培育拥有自主知识产权且具有一定市场竞争力的卫星地面应用系统和应用系统研发、制造企业。三是要提高卫星数据产品的开发服务水平，提高运营服务的能力。从总体来讲我们要采取的措施有这三个大方面。

    [网友]既然是航天产业，是不是社会基金也可以起到促进作用呢？政府部门将有哪些措施来完善航天的投融资体制机制？

    [孙来燕]从国外来看，航天产业的市场都已经比较完善了。我们国家在这个方面也开始做出一些努力，但从现在来讲，我们国家航天的投资大部分还是来自于政府，也就是说我们在这个问题上首先要注重培育起使得航天产业能力发展的市场，这是最关键的。　

     因为不管是投资还是融资，对企业来说总是希望得到回报的，得到回报也就是要有利润，所以我们在这方面也正在努力地研究探索如何培育航天产业这个市场，如何扩大需求，引入市场竞争机制，使得航天产业做强做大。当然，我们现在还是鼓励方方面面能够有一些投资，不光是政府，也可以是来自企业的，来自方方面面的力量来支持航天事业的发展。

　

    2007年10月11日上午9时，国防科工委副主任、国家航天局局长孙来燕接受中国政府网专访，就“做强做大航天产业”与网民进行在线交流。图为嘉宾谈我国航天事业50年来的发展历程。（中国政府网 陈竞超 摄）

      孙来燕：航天产业是一个链环 主要包括四个方面

    今天我们讲的题目是做强做大航天产业。国内和国际上通常谈到航天产业、产业链有几个方面，概括起来主要有四个方面：卫星制造、发射服务、地面设备制造、卫星应用及运营服务。这是一个链环，哪一个都不可缺少。

      中国航天事业经过50多年的发展已经具备五大能力

    通过50多年的发展，中国航天具备了五个大的能力，这是一个国家发展航天事业必不可少的：

    一是进入空间的能力，发展航天事业首先要进入空间。二是卫星的制造能力。三是载人航天能力。四是空间探索能力。五是航天的基础与保障能力。

      未来我国要积极发展新型移动通信、宽带多媒体等业务卫星

     现在从国际上的发展情况看，卫星通信广播产业实际上是越来越商业化了。但从我们国家的客观情况来看，从政府的角度还需大力支持、扶植。我们现在已经有很大一部分，像卫星通信已经走向商业化运营道路未来我们还要积极发展新型移动通信、宽带多媒体、数字音频和图像广播等业务卫星，大力支持卫星通信广播终端、地面系统及设备的核心技术开发和生产制造，提高地面设备的国产化程度和应用比例。同时我们还要促进国内卫星通信企业合理有效的整合，形成具有产业规模和国际市场竞争力的卫星通信企业。

      "十一五"期间我国陆续启动并实施一批航天重大科技工程

    在“十一五”期间我国陆续启动并实施一批航天重大科技工程，这些工程将大大提高航天产业能力，这些已经列入国务院审议的《航天“十一五”发展规划》，同时我们国家还将着力推进航天技术在国民经济各领域的应用，包括我刚才提到的像遥感卫星的应用，通信卫星的应用，导航定位卫星的应用。